25.09.2019

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Уважаемые члены Совета Безопасности,

Дамы и господа!

 Позвольте поблагодарить Российское председательство Совета Безопасности ООН за приглашение принять участие в заседании Совета Безопасности ООН. Убежден, что сегодняшнее заседание будет способствовать выработке дополнительных практических механизмов по сотрудничеству и сопряжению усилий ООН с региональными организациями в поддержании мира и безопасности.

 Оценка нашей Организации как партнера в этом взаимодействии дана в принятой 73-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН резолюции «Сотрудничество между ООН и ОДКБ». В ней отмечается, что за 25 лет, прошедшие со времени подписания Договора о коллективной безопасности, Организация «трансформировалась в многофункциональную структуру, располагающую потенциалом, позволяющим адекватно реагировать на широкий спектр вызовов и угроз в зоне ее ответственности».

 Совместная работа особенно востребована сегодня, когда на фоне большого конфликтного потенциала, реальной опасности демонтажа существующей архитектуры международной безопасности, кризиса доверия и конфронтации, международному миру угрожает глобальный терроризм, который охватил большое геостратегическое пространство, расширил ареал своих действий, при этом использует в своей подрывной деятельности новые технологические достижения, в т.ч. информационно-коммуникационные технологии и социальные сети.

 Мы считаем очень важным шагом в деле консолидации усилий мирового сообщества тот факт, что господин Антониу Гутерреш включил борьбу с терроризмом в приоритеты своей деятельности на посту Генерального секретаря ООН и выделил как одно из ключевых направлений в этой работе содействие широкому международному сотрудничеству.

 Борьба с терроризмом и экстремизмом – одна из основных составляющих деятельности ОДКБ. Ещё в 2016 году главы наших государств, всесторонне рассмотрев ситуацию в зоне ответственности Организации, приняли решение о реализации комплекса мер по противодействию международному терроризму и экстремизму, который включил в себя ряд практических мероприятий организационного плана, а также меры политического и военного характера, направленные на развитие силового антитеррористического потенциала ОДКБ. Большую часть этих мероприятий по состоянию на сегодняшний день мы реализовали.

 На некоторых из них я хотел бы остановиться подробней.

 Осознавая, что питательной средой террористов и экстремистов являются незаконный оборот наркотиков, оружия, нелегальная миграция, мы повысили эффективность ежегодно проводимых в формате ОДКБ специальных оперативно-профилактических операций: «Канал» – по борьбе с наркопреступностью и «Нелегал» по пресечению незаконной миграции. Только за 2018 год в ходе этих операций было изъято из незаконного оборота свыше 16 тонн наркотиков и различных наркотических средств синтетического происхождения, а также 407 единиц разнообразного оружия, задержано 443 человека, находящихся в международном розыске, из них 30 человек, связанных с террористической и экстремистской деятельностью.

 В целях пресечения использования информационно-коммуникационных технологий в интересах международного террористического интернационала, в т.ч. и вербовки в свои ряды новых членов, в формате Организации ежегодно проводится операция «Прокси» (по противодействию преступлениям, совершаемым с применением информационных технологий), в ходе которой в 2018 году выявлено свыше 10 тыс. (10296) информационных ресурсов, распространяющих информацию в интересах террористических и экстремистских организаций.

 Учитывая угрозы со стороны международный террористических организаций, мы усилили свои Коллективные силы оперативного реагирования спецподразделениями, предназначенными для борьбы с террористами, а в ходе учений с КСОР уделяем большое внимание отработке задач антитеррористической направленности.

 В целях дальнейшего наращивания усилий в борьбе с международным терроризмом в ОДКБ идет работа по формированию Единого списка организаций, признанных террористическими на территории наших государств. Масштабность, важность и необходимость этой работы сложно переоценить.

 Реагируя на угрозы, связанные с возвращением в страны исхода из «горячих точек» Ближнего Востока лиц, прошедших террористическую подготовку и участвующих в деятельности МТО, в текущем году мы впервые провели в формате ОДКБ специальную операцию «Наемник». Целью её было перекрытие каналов вербовки, въезда и выезда граждан наших государств для участия в террористической деятельности и нейтрализации ресурсной базы террористических организаций на пространстве ОДКБ. По итогам её проведения можно констатировать, что эта операция показала свою эффективность, востребованность, своевременность и явилась прямым конкретным вкладом в выполнение резолюций СБ ООН 2178 и 2396.

 Перечисленные меры представляются нам «наилучшими практиками», наработанными в формате ОДКБ. Об этом свидетельствует и тот интерес, который проявляют к нашим мероприятиям представители профильных структур ООН, ОБСЕ, СНГ, ШОС и специалисты отдельных государств, особенно в вопросах противодействия незаконному обороту наркотиков, принимая активное участие в организации и проведении этих специальных операций и наблюдая за ними.

 В интересах активизации международного сотрудничества по борьбе с распространением террористической идеологии и пропаганды, в соответствии с резолюциями СБ ООН 1624 и 2354, считаем необходимым объединить коллективные усилия в сфере информационной безопасности. Придаём особое значение содействию разработке и скорейшему принятию под эгидой ООН универсальных правил, норм и принципов ответственного поведения в информационном пространстве.

Уважаемый господин Председатель!

Уважаемые члены Совета Безопасности!

Уважаемые участники заседания!

Несмотря на предпринимаемые нами меры по борьбе с терроризмом на региональном уровне, государства-члены ОДКБ как и другие страны сталкиваются со все новыми и новыми формами и тактикой террористической деятельности. В связи с чем СКБ ОДКБ в своей декларации, принятой в ноябре 2018 года, определил, что одной из приоритетных задач Организации является наращивание совместных усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом.

 В последнее время мы с тревогой отмечаем попытки определенных сил перенести террористическую активность в Центральную Азию и Афганистан, к южным границам государств-членов ОДКБ.

 Свидетельством тому является рост террористических актов различной направленности в Афганистане. Соответственно, мы не могли не отреагировать на это для обеспечения безопасности наших государств в ЦАР.

 В частности, СМИД, СМО и КССБ подготовили для внесения на рассмотрение глав наших государств в ноябре с.г. «Перечень дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджико-афганском приграничье».

 Одновременно мы активизировали работу по разработке и принятию Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению границы Таджикистана с Афганистаном.

 Вопросы обеспечения безопасности в ЦАР нашли свое отражение в обновленном «Плане коллективных действий государств-членов ОДКБ по реализации Глобальной антитеррористической стратегии ООН на 2019-2021 г.г.».

Уважаемый господин Председатель!

Уважаемые члены Совета Безопасности!

Уважаемые участники заседания!

 Главный урок, который преподаёт весь накопленный опыт противодействия международному терроризму, заключается в необходимости наращивать коллективные усилия в борьбе с терроризмом без двойных стандартов и различного рода исключений, на основе неукоснительного выполнения антитеррористических резолюций СБ ООН и Глобальной контртеррористической стратегии ООН. Мы считаем важным в этом вопросе действовать в соответствии с «Кодексом поведения для достижения мира, свободного от терроризма», который был инициирован Казахстаном на открытии 73-й сессии ГА ООН и признан большинством стран мира (82 государства).

 Мы удовлетворены в целом тем, как развивается наше взаимодействие и сотрудничество с КТУ ООН и Исполнительным директоратом КТК СБ ООН в рамках действующих меморандумов, и выступаем за расширение этого сотрудничества. Считаем полезными и эффективными контакты с Санкционными комитетами СБ ООН, учрежденными резолюциями 1267, 1373 и 1988.

 Особые слова признательности хочу высказать за высокую оценку деятельности ОДКБ по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН, изложенную в Резолюции 73 сессии ГА ООН о сотрудничестве ООН и ОДКБ.

 Мы видим большой потенциал в вопросах обеспечения безопасности в зоне ответственности ОДКБ в консолидации усилий международных и региональных организаций.

Иногда получается так, что действующие лица мировой политики в регионах ведут себя более автономно, что придает процессам в различных регионах менее унифицированный характер. В связи с чем есть необходимость, наряду с анализом проблем международной безопасности в глобальном масштабе, не упускать из вида и своеобразия процессов, происходящих в регионах. Образно говоря, изучение карт «малого масштаба» следует дополнять работой с более подробными и «крупномасштабными картами».

При комплексном глобально-региональном подходе к проблемам современной международной безопасности, в т.ч. в борьбе с терроризмом, важно не противопоставлять эти составляющие, а стремиться находить диалектическую взаимосвязь общего и частного.

 

Уважаемый господин Председатель, дамы и господа!

В заключение своего выступления, в контексте консолидации усилий мирового сообщества, международных и региональных организаций по противодействию терроризму я хотел бы с трибуны СБ ООН обратиться к министрам иностранных дел государств-членов Организации Североатлантического договора рассмотреть и дать отклик на Открытое обращение министров иностранных дел государств-членов ОДКБ об укреплении доверия и развитии сотрудничества в вопросах совместного противодействия глобальным вызовам и угрозам. Данное обращение было принято СМИД ОДКБ в мае текущего года и распространено в ООН. Мы не оставляем надежды быть услышанными.

Благодарю за внимание.